De Rijksoverheid werkt samen met andere overheden aan ruimtelijke projecten en programma's voor elke regio in Nederland. MIRT staat voor: Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport en richt zich op financiële investeringen in deze programma's en projecten. Het is het lange termijn investeringsprogramma voor het hele ruimtelijk-fysieke domein. Meer informatie over het MIRT vindt u op https://www.mirtoverzicht.nl/.

BO-MIRT staat voor Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport. Dit is een overleg tussen de provincies Noord-Brabant en Limburg en de minister van Infrastructuur en Waterstaat. In dit jaarlijkse overleg worden onder andere bestuurlijke afspraken gemaakt over projecten en investeringen in infrastructuur en mobiliteit.

In het Bestuurlijk Overleg in het kader van het MIRT van 6 december 2017 is, op basis van voorgaand onderzoek, afgesproken om voor de A58 tussen Tilburg – Breda een MIRT-verkenning te starten binnen het programma SmartwayZ.NL. Deze afspraak is vastgelegd in de startbeslissing (https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2018/06/04/startbeslissing-a58-breda-tilburg) . De MIRT-Verkenning is een onderzoeksfase waarin, vanuit een uitgebreide probleemanalyse en verschillende oplossingsrichtingen, wordt toegewerkt naar één voorkeursoplossing op basis waarvan vervolgens een Voorkeursbeslissing wordt genomen door de minister van IenW. . In de volgende fase (planuitwerking) wordt de gekozen oplossing dan verder uitgewerkt tot een Ontwerp Tracébesluit (OTB).　　

Op dit moment kent de A58 structurele dagelijkse files en is te vinden in de file top 50 van Rijkswaterstaat. De files tussen Tilburg en Breda zijn toegenomen ten opzichte van 2015 en zorgen volgens de economische wegwijzer (Evofenedex, 2019) voor een economische schade van 7,1 miljoen euro per jaar.

Voorafgaande aan deze MIRT Verkenning is een eerste probleemanalyse uitgevoerd. Door de verbreding van de A58 tussen knooppunt Sint Annabosch en knooppunt Galder naar 2*3 rijstroken en de verbreding van de A58 Tilburg – Eindhoven naar 2*3 rijstroken (project InnovA58), neemt de vervoersstroom op deze wegen met 5% toe. Hierdoor zal de vervoersstroom op het op het tussenliggende traject Tilburg – Breda verder toenemen. Op basis van verkeersberekeningen is de verwachting dat er zonder maatregelen structurele filevorming blijft optreden op de A58 tussen Tilburg en Breda.

Tijdens de verkenning A58 Tilburg-Breda onderzoeken wij zowel traditionele oplossingen, zoals een wegverbreding, als innovatieve oplossingsrichtingen. Wij kijken in het onderzoek onder andere naar de A58 als ‘weg van de toekomst’. Dit betekent dat we rekening houden met de invoering van de zelfrijdende auto’s en andere nieuwe technologische ontwikkelingen en wat dit betekent voor de benodigde systemen in of langs de weg.

Een ander initiatief waar we ons op richten is de doelgroepen. Dat is een concept waarbij wij zoveel mogelijk binnen het bestaande ruimtebeslag van de weg blijven, maar toch tot meer wegcapaciteit te komen. Hoe dat er precies uit gaat zien is onderdeel van de verkenning. We onderzoeken verschillende variaties op de innovatiestrook, waarbij kansen voor Smart Mobility worden meegenomen.

De MIRT-Verkenning moet antwoord geven op de vraag welk alternatief of combinatie van alternatieven het meest effectief is.

Smart Mobility is een verzamelnaam voor alle toepassingen waarbij met technologische ontwikkelingen het reis-en mobiliteitsgedrag van reizigers wordt beïnvloed. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de inzet van digitale systemen waarmee voertuigen met elkaar en/of met de weg communiceren, waardoor de doorstroming en veiligheid verbeteren. Rijk en regio hebben een gezamenlijke ambitie voor Smart Mobility: "Smart mobility waar het kan, verbreding van infrastructuur waar nodig". Daarnaast is in het regeerakkoord 2017-2021 afgesproken bij ontwerp en aanleg van wegen rekening te houden met de zelfrijdende auto. In deze Verkenning wordt onderzocht wat dat betekent voor het wegontwerp en de (digitale) infrastructuur.

Vanuit het　project InnovA58 werkt Rijkswaterstaat aan de voorbereiding van het verbreden van de A58 tussen Sint-Annabosch en Galder en tussen Eindhoven en Tilburg van 2*2 naar 2*3 rijstroken en worden de knooppunten Sint-Annabosch en Galder aangepast. Ditzelfde geldt op het traject Eindhoven – Tilburg waar de knooppunten Batadorp, de Baars, Ekkersweijer en de aansluitingen Moergestel en Best worden aangepast. Op het tussenliggende traject tussen Tilburg – Breda is -binnen het project InnovA58- geen wegverbreding voorzien. Dit gedeelte van de A58 wordt nu opgepakt binnen de MIRT Verkenning A58 Tilburg-Breda.

Het project MIRT Verkenning A58 Tilburg-Breda wordt uitgevoerd door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Rijkswaterstaat, de Provincie Noord-Brabant, de gemeente Tilburg en de gemeente Breda. Het is daarmee een samenwerkingsproject tussen overheden op verschillende niveaus. De A58 Tilburg-Breda is een deelopgave van het programma SmartwayZ.NL.

SmartwayZ.NL (https://www.smartwayz.nl/) is een innovatief mobiliteitsprogramma waarin het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Rijkswaterstaat, de provincies Noord-Brabant en Limburg, diverse gemeenten, bedrijven en kennisinstellingen samen werken aan het vlotste, veiligste, slimste en meest robuuste mobiliteitsnetwerk van Nederland.. SmartwayZ.NL bestaat uit acht samenhangende deelopgaven en richt zich op de corridor Breda-Venlo (A58, A2, A67), de A2 Weert-Eindhoven, de N279 Veghel-Asten en Zuidoost-Brabant. Het programma heeft een looptijd tot 2026.

Participatie is een belangrijk onderdeel van de aanpak van deze verkenning. De overheid zoekt de samenwerking met de samenleving zoveel mogelijk op. Zo kunnen de overheid en politiek bij plannen en beslissingen rekening houden met belangen en wensen van de samenleving.

Concreet betekent dit dat wij overheden en belangenorganisaties maar ook omwonenden en weggebruikers uitnodigen om mee te denken met deze verkenning, bij de verschillen stappen die worden gezet. In de eerste fasen van de verkenning gaat dit bijvoorbeeld om het meedenken over de problematiek op de A58. In latere fasen van de verkenning gaat dit met name om het meedenken over de verschillende oplossingsrichtingen.

Wij organiseren hiervoor diverse bijeenkomsten. Informatie daarover wordt via onze nieuwsbrief en deze website beschikbaar gesteld.

Ook de regionale overheden in het gebied werken mee aan deze verkenning. Denk aan de provincie Noord-Brabant maar ook gemeenten zoals Tilburg en Breda. Door vanaf het begin samen te werken aan de verkenning kunnen wij wensen en ambities van de regio goed in beeld brengen een meenemen in dit onderzoek.

Van elk van de kansrijke alternatieven wordt onderzocht:

• In hoeverre de maatregelen bijdragen aan de doorstroming op de A58;
• Wat de effecten zijn is op de omgeving, zoals natuur, cultuurhistorie etc.;
• Wat de bijbehorende kosten en baten zijn.

Op basis van alle informatie maken de betrokken overheden een afweging en stellen zij een voorstel op voor de beste combinatie van maatregelen om de problematiek op de A58 tussen Tilburg en Breda op te lossen. De minister neemt vervolgens het zogeheten Voorkeursbesluit. Dit kan een van de alternatieven zijn, maar ook een combinatie van de alternatieven. In de zomer/het najaar van 2021 kunt u reageren op het voorstel met de terinzagelegging van de Ontwerp Structuurvisie en de achterliggende milieueffectrapportage.

Komende periode werken we met het uitwerken van de kansrijke oplossingen toe naar een advies voor de voorkeursbeslissing. Deze beslissing wordt naar verwachting eind 2021 door de Minister van Infrastructuur en Waterstaat genomen. De voorkeursbeslissing bestaat uit de hoofdkeuzes voor de A58 Tilburg-Breda. Het bijbehorende ontwerp van het voorkeursalternatief legt deze hoofdkeuzes vast, maar voor andere onderdelen is er nog ruimte voor optimalisatie en nadere invulling. Het ontwerp geeft een indicatie van het ruimtebeslag, maar schuiven en optimaliseren hierin is nog mogelijk. Nadere uitwerking gebeurt de komende jaren in de planuitwerkingsfase. Aan het einde van de planuitwerkingsfase (rond 2024) wordt het ruimtebeslag vastgelegd in het zogenaamde Projectbesluit.

De voorkeursbeslissing legt het volgende vast:

1. Het aantal rijstroken op de A58 tussen knooppunt Annabosch en knooppunt De Baars: blijft dit 2 x 2 rijstroken, of breiden we uit naar 2 x 3 rijstroken (uitbreiding slim naar de middenberm of naar de buitenkant)?
2. Eventuele verplaatsing van aansluitingen: blijven alle aansluitingen behouden op (ongeveer) de huidige locatie? Of is verplaatsing van een aansluiting handiger?
3. Eventuele consequenties voor verzorgingsplaatsen: blijven alle verzorgingsplaatsen bestaan of is het samenvoeging wenselijk?
4. Aanvullend maatregelenpakket en ambitieniveau met betrekking tot Slim Gebruik en Mobiliteitsmanagement: Welke maatregelen en ambities nemen we op in het maatregelenpakket?
5. Ambities op het gebied van duurzaamheid: hoe willen we invulling geven aan duurzaamheid in de nadere uitwerking van het project? Welke doelstellingen hebben we daarbij?
6. Meekoppelkansen: welke meekoppelkansen kunnen verder worden onderzocht en uitgewerkt in combinatie met het voorkeursalternatief?

De voorkeursbeslissing legt veel nog niet vast. De invulling van eventuele aanpassingen aan het onderliggend wegennet volgt bijvoorbeeld pas in de planuitwerkingsfase. Denk daarbij aan aanpassingen aan provinciale wegen en de inrichting van kruispunten bij de op- en afritten. Ook de exacte afmetingen en locaties van bijvoorbeeld verharding, weefvakken, opstelstroken, in- en uitvoegers, geluidsschermen en op- en afritten liggen eind dit jaar nog niet vast. Daarnaast gaat de voorkeursbeslissing nog niet in op maatregelen voor behoud van de leefbaarheid en voor het compenseren van effecten, zoals geluidsmaatregelen en water- en natuurcompensatie.

In deze periode werken wij aan de hoofdkeuzes die moeten worden vastgelegd. De andere onderwerpen komen aan bod in de planuitwerkingsfase de komende jaren.

Elk kansrijk alternatief bestaat uit een aantal algemene bouwstenen, zie onderstaande tabel.

Het voorkeursalternatief is een combinatie van deze bouwstenen. Het kan één van deze alternatieven zijn, maar ook een combinatie van verschillende alternatieven. Wanneer de keuze valt op de generieke bouwstenen van alternatief ‘Slim ruimtegebruik’, dan kan dat bijvoorbeeld gecombineerd worden met de bouwsteen ‘Slim beïnvloeden van de mobiliteit binnen het alternatief ‘Slim niet-infra’. Op die manier zijn er veel verschillende combinaties mogelijk die samen het Voorkeursalternatief kunnen vormgeven.